(SeaPRwire) –   នៅពេលដែលការជាប់គាំងបានអូសបន្លាយចូលដល់ថ្ងៃទីប្រាំពីរ សំណួរនៅតែមានអំពីថាតើផលប៉ះពាល់នៃការផ្អាកសេវាកម្ម និងការកាត់បន្ថយថវិកាអាចមានរយៈពេលប៉ុន្មាន។

លោកប្រធានាធិបតី Donald Trump បានស្នើឱ្យមានការកាត់បន្ថយកម្មវិធី និងបណ្តេញបុគ្គលិកប្រមាណ ៤០% នៃកម្មករសហព័ន្ធ ២ លាននាក់ឱ្យទៅឈប់សម្រាកដោយបង្ខំ (furlough) ឬផ្អាកបណ្តោះអាសន្នដោយគ្មានប្រាក់ខែក្នុងអំឡុងពេលនៃការបិទទ្វាររដ្ឋបាលនេះ បើទោះបីជាផែនការនោះត្រូវបានលុបចោលរួចហើយក៏ដោយ។ សេវាកម្មមួយចំនួនបានបិទ ចំណែកឯសេវាកម្មផ្សេងទៀតដែលបន្តដំណើរការអាចជួបប្រទះការរំខានដោយសារតែកម្លាំងការងារត្រូវបានកាត់បន្ថយ។

នេះជាអ្វីដែលត្រូវដឹងអំពីរបៀបដែលការបិទទ្វាររដ្ឋបាលប៉ះពាល់ដល់កម្លាំងការងារសហព័ន្ធ។

អ្នកណាធ្វើការ និងអ្នកណាត្រូវបានឈប់សម្រាកដោយបង្ខំ?

ក្នុងអំឡុងពេលបិទទ្វាររដ្ឋបាល ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធនីមួយៗសម្រេចថាបុគ្គលិកណាមួយជា «បុគ្គលិកសំខាន់» ឬ «បុគ្គលិកលើកលែង» ដែលតម្រូវឱ្យបន្តធ្វើការក្នុងអំឡុងពេលបិទទ្វាររដ្ឋបាល ប៉ុន្តែមិនទទួលបានប្រាក់ខែរហូតដល់ថវិការដ្ឋាភិបាលត្រូវបានស្តារឡើងវិញ។ បុគ្គលិកសំខាន់ៗអាចរួមមានយោធាដែលកំពុងបំពេញកាតព្វកិច្ច មន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ និងមន្ត្រីសន្តិសុខសាធារណៈដទៃទៀត។

ឆ្មាំជាតិ (National Guard) ដែលត្រូវបានដាក់ពង្រាយនៅ Washington, D.C., Memphis, Tenn., និង Chicago, Ill., នឹងនៅតែបន្តបំពេញកាតព្វកិច្ច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការដាក់ពង្រាយ ឬការបញ្ជាទិញថ្មីដែលមិនចាំបាច់ មិនអាចចេញបានក្នុងអំឡុងពេលបិទទ្វាររដ្ឋបាលទេ។ ក្រសួងកិច្ចការអតីតយុទ្ធជន (Department of Veterans Affairs) បាននិយាយថា ខ្លួននឹងរក្សាបុគ្គលិកស្ទើរតែទាំងអស់ឱ្យបន្តធ្វើការអរគុណចំពោះការបែងចែកថវិកាជាមុន ទោះបីជាខ្លួននឹងបិទការិយាល័យតំបន់ និងផ្អាកសេវាកម្មមួយចំនួន រួមទាំងប្រតិបត្តិការទីបញ្ចុះសពមួយចំនួនក៏ដោយ។ U.S. Fish and Wildlife Service និង Environmental Protection Agency បាននិយាយថា ពួកគេនឹងផ្តល់ «ព័ត៌មានថ្មីៗមានកំណត់» ក្នុងអំឡុងពេលបិទទ្វាររដ្ឋបាល ចំណែកឯ National Weather Service និង National Parks Service បាននិយាយថា គេហទំព័ររបស់ពួកគេ «មិនត្រូវបានអាប់ដេត» នោះទេ។

សេវាកម្មមួយចំនួនដែលមានថវិកាអចិន្ត្រៃយ៍ក៏បន្តដំណើរការផងដែរ។ ឧទាហរណ៍ សន្តិសុខសង្គម ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកាតព្វកិច្ចដោយច្បាប់ ហើយបន្តដំណើរការ ទោះបីជាសេវាកម្មមួយចំនួនអាចនឹងពន្យារពេលប្រសិនបើកម្មករមួយចំនួនត្រូវបានឈប់សម្រាកដោយបង្ខំក៏ដោយ។ Medicare ដែលស្ថិតក្រោមក្រសួងសុខាភិបាលនិងសេវាមនុស្ស (Department of Health and Human Services) ក៏នឹងបន្តដែរ ព្រមទាំងសេវាកម្មដែលទាក់ទងនឹងការឆ្លើយតបនឹងជំងឺរាតត្បាត គ្រុនផ្ដាសាយ និងព្យុះហឺរីខេន។ HHS បាននិយាយថាខ្លួនរំពឹងថានឹងបញ្ឈប់បុគ្គលិកប្រមាណ ៣២.៥០០ នាក់ ក្នុងចំណោមបុគ្គលិក ៨០.០០០ នាក់ ប្រសិនបើការបិទទ្វាររដ្ឋបាលនៅតែបន្ត។ National Institutes of Health (NIH) ក៏នឹងបន្តការស្រាវជ្រាវ និងសេវាព្យាបាលដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាចាំបាច់ ប៉ុន្តែបានផ្អាកការចេញកិច្ចសន្យា និងជំនួយថ្មីៗដល់អង្គការខាងក្រៅ ក៏ដូចជាការបណ្ដុះបណ្ដាលនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា និងអ្នកស្រាវជ្រាវក្រោយបណ្ឌិត និងការទទួលអ្នកជំងឺថ្មីៗចូលមន្ទីរពេទ្យស្រាវជ្រាវរបស់ខ្លួន លុះត្រាតែត្រូវបានចាត់ទុកថាចាំបាច់ខាងវេជ្ជសាស្ត្រ។

សេវាកម្មត្រួតពិនិត្យចរាចរណ៍ផ្លូវអាកាសក៏បន្តដែរ ទោះបីជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូន Sean Duffy បាននិយាយកាលពីថ្ងៃចន្ទថាមាន «ការកើនឡើងបន្តិចនៃចំនួនអ្នកឈឺ» ពីអ្នកត្រួតពិនិត្យចរាចរណ៍ផ្លូវអាកាសនៅកន្លែងមួយចំនួន ដោយកត់សម្គាល់ថាវាអាចនាំឱ្យមានការពន្យារពេល។

លោក Duffy បាននិយាយថា «ប្រសិនបើយើងមានអ្នកឈឺបន្ថែម យើងនឹងកាត់បន្ថយលំហូរឱ្យស្របតាមអត្រាដែល មានសុវត្ថិភាពសម្រាប់ប្រជាជនអាមេរិក» ដោយបានព្រមានថាថវិកាពីកម្មវិធីរដ្ឋាភិបាលមួយដែលឧបត្ថម្ភសេវាអាកាសចរណ៍ពាណិជ្ជកម្មទៅកាន់ព្រលានយន្តហោះជនបទអាចនឹងត្រូវបញ្ឈប់នៅថ្ងៃអាទិត្យនេះ។

កម្មករដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនចាំបាច់ជារឿយៗត្រូវបានបញ្ឈប់ឱ្យទៅឈប់សម្រាកដោយបង្ខំ (furloughed) ដែលប៉ះពាល់ដល់ FBI, Department of Commerce និង Securities and Exchange Commission (SEC) ជាដើម។ កម្មករដែលឈប់សម្រាកដោយបង្ខំជាធម្មតាត្រឡប់មកធ្វើការវិញនៅពេលការបិទទ្វាររដ្ឋបាលត្រូវបានបញ្ចប់ ទោះបីជារដ្ឋបាលលោក Trump បានស្នើឱ្យមានការកាត់បន្ថយបុគ្គលិកជាអចិន្ត្រៃយ៍ក៏ដោយ។

អ្នកណាទទួលបានប្រាក់ខែ?

ប្រធានាធិបតី និងសមាជិកសភាបន្តទទួលបានប្រាក់ខែក្នុងអំឡុងពេលបិទទ្វាររដ្ឋបាល ដូចដែលបានចែងក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ការិយាល័យសភា ស្រដៀងនឹងទីភ្នាក់ងារនានា ត្រូវតែសម្រេចថាបុគ្គលិករបស់ពួកគេណាមួយត្រូវបានចាត់ទុកថាជាបុគ្គលិកសំខាន់ និងតម្រូវឱ្យបន្តធ្វើការ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្មករសហព័ន្ធភាគច្រើនផ្សេងទៀតមិនទទួលបានប្រាក់ខែទេ ទោះបីជាពួកគេត្រូវបានចាត់ទុកថាជាបុគ្គលិកសំខាន់ និងតម្រូវឱ្យធ្វើការក៏ដោយ។ បុគ្គលិករដ្ឋាភិបាលទាំងអស់ដែលមិនទទួលបានប្រាក់ខែក្នុងអំឡុងពេលបិទទ្វាររដ្ឋបាល មិនថាពួកគេត្រូវបានឈប់សម្រាកដោយបង្ខំ ឬនៅតែបន្តធ្វើការទេ គឺមានសិទ្ធិដោយច្បាប់ក្នុងការទទួលបានប្រាក់បំណាច់វិញនៅពេលការបិទទ្វាររដ្ឋបាលត្រូវបានបញ្ចប់។ ទាំងបុគ្គលិកដែលឈប់សម្រាកដោយបង្ខំ និងបុគ្គលិកសំខាន់ៗទទួលបានប្រាក់បំណាច់វិញ «នៅថ្ងៃដំបូងបំផុតដែលអាចធ្វើទៅបានបន្ទាប់ពីការផុតកំណត់នៃការបែងចែកថវិកាត្រូវបានបញ្ចប់ ដោយមិនគិតពីកាលបរិច្ឆេទបើកប្រាក់ខែដែលបានកំណត់» នេះបើយោងតាម Office of Personnel Management។

កម្មករខ្លះដែលមានកម្មវិធីមានប្រភពថវិកាជំនួស បន្តទទួលបានប្រាក់ខែទាន់ពេលវេលា។ ទាំងនេះរួមមានបុគ្គលិកប្រៃសណីយ៍ ដោយសារតែ U.S. Postal Service ត្រូវបានចាត់ទុកថាជា «ស្ថាប័នឯករាជ្យនៃសាខាប្រតិបត្តិ» ហើយត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិដោយខ្លួនឯងជាចម្បង ផ្ទុយពីការទទួលបានថវិកាពីការបែងចែកថវិកាសភា។

ចុះកម្មករជាប់កិច្ចសន្យាវិញ?

កម្មករផ្នែកឯកជនជាងមួយលាននាក់ដែលធ្វើការលើជំនួយ និងកិច្ចសន្យាសហព័ន្ធក៏អាចរងផលប៉ះពាល់ដោយការបិទទ្វាររដ្ឋបាលផងដែរ នេះបើយោងតាម Professional Services Council ដែលជាសមាគមពាណិជ្ជកម្មជាតិសម្រាប់បច្ចេកវិទ្យារដ្ឋាភិបាល និងសេវាកម្មវិជ្ជាជីវៈ។ វិទ្យាស្ថាន Brookings Institution បានប៉ាន់ស្មានថាមានជនជាតិអាមេរិកជាងប្រាំពីរលាននាក់ដែលការងាររបស់ពួកគេត្រូវបានគាំទ្រដោយផ្ទាល់ដោយកិច្ចសន្យា ឬជំនួយសហព័ន្ធ។ អាជីវកម្មដែលគាំទ្រដោយកិច្ចសន្យាសហព័ន្ធដែលមានថវិកាពេញលេញអាចបន្តទទួលបានប្រាក់ខែក្នុងអំឡុងពេលបិទទ្វាររដ្ឋបាល ប៉ុន្តែអាចប្រឈមមុខនឹងការពន្យារពេលមួយចំនួនក្នុងការដំណើរការវិក្កយបត្ររបស់ពួកគេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីផ្សេងទៀត ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធអាចជ្រើសរើសបញ្ឈប់កិច្ចសន្យាដែលមិនមានថវិកាពេញលេញ ឬមានថវិកាជាដំណាក់កាល ហើយកម្មករជាប់កិច្ចសន្យាមិនត្រូវបានធានាប្រាក់បំណាច់វិញនោះទេ។

តើកម្មករដែលឈប់សម្រាកដោយបង្ខំអាចត្រូវបានបណ្តេញចេញបានទេ?

រដ្ឋបាលលោក Trump បានស្នើឱ្យមានការកាត់បន្ថយបុគ្គលិកជាអចិន្ត្រៃយ៍ចំពោះកម្មករដែលឈប់សម្រាកដោយបង្ខំ។ Office of Management and Budget បាននិយាយក្នុងកំណត់ហេតុកាលពីខែកញ្ញាថា ទីភ្នាក់ងារនានាគួរពិចារណាបណ្តេញកម្មករសម្រាប់កម្មវិធីដែលថវិកាបានផុតកំណត់ដោយសារតែការបិទទ្វាររដ្ឋបាល ដែលមិនមានប្រភពថវិកាជំនួស និងដែល «មិនស្របតាមអាទិភាពរបស់ប្រធានាធិបតី»។ លេខាធិការសារព័ត៌មានសេតវិមាន Karoline Leavitt បាននិយាយកាលពីសប្តាហ៍មុនថាការបណ្តេញចេញគឺ «ជិតកើតមានឡើង»។

កាលពីថ្ងៃព្រហស្បតិ៍ លោក Trump បាននិយាយថា លោក និងនាយក OMB លោក Russel Vought ដែលជាសហអ្នកនិពន្ធផែនការគោលនយោបាយអភិរក្ស Project 2025 នឹងសម្រេចថា «ទីភ្នាក់ងារប្រជាធិបតេយ្យ» ណាមួយគួរត្រូវបានកាត់បន្ថយ និង «ថាតើការកាត់បន្ថយទាំងនោះនឹងបណ្តោះអាសន្ន ឬជាអចិន្ត្រៃយ៍»។

ក្រុមសហជីពបុគ្គលិកសហព័ន្ធមួយបានប្តឹងរដ្ឋបាលលោក Trump មុនពេលបិទទ្វាររដ្ឋបាល ដោយលើកហេតុផលថាផែនការរបស់រដ្ឋបាលលោក Trump ក្នុងការបណ្តេញកម្មករសហព័ន្ធក្នុងអំឡុងពេលបិទទ្វាររដ្ឋបាលគឺខុសច្បាប់។ 

«សកម្មភាពទាំងនេះគឺផ្ទុយនឹងច្បាប់ និងជាអំពើតាមអំពើចិត្ត ហើយការប្រើប្រាស់បុគ្គលិករដ្ឋាភិបាលដោយមិនគិតពីផលវិបាកជាចំណាប់ខ្មាំងក្នុងការពិភាក្សារបស់សភាគួរតែត្រូវបានប្រកាសថាមិនស្របច្បាប់ និងត្រូវបានហាមឃាត់ដោយតុលាការនេះ» នេះបើយោងតាម Federal Labor Relations Authority បាននិយាយ។

សប្តាហ៍នេះ សេតវិមានហាក់ដូចជាបានដកថយពីការគំរាមកំហែងធ្ងន់ធ្ងរបំផុតរបស់ខ្លួន។ លោកស្រី Leavitt បានបញ្ជាក់កាលពីថ្ងៃចន្ទថា ការអះអាងរបស់លោក Trump ថាកម្មករកំពុងត្រូវបានបណ្តេញចេញរួចហើយគឺសំដៅទៅលើ «កម្មករសហព័ន្ធរាប់សែននាក់ដែលត្រូវបានឈប់សម្រាកដោយបង្ខំ» ប៉ុន្តែមិនទាន់ត្រូវបានបណ្តេញចេញនៅឡើយទេ។

លោកស្រីបានបន្ថែមថា «ជាការពិតណាស់» «Office of Management and Budget កំពុងបន្តធ្វើការជាមួយទីភ្នាក់ងារនានាដើម្បីកំណត់ថា តើអ្នកណាខ្លះនឹងត្រូវបណ្តេញចេញប្រសិនបើការបិទទ្វាររដ្ឋបាលនេះបន្ត»។